慈心大地

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2018春季號 2018 / 04 / 13 4370

許多國家紛紛在這兩年宣佈宏觀的減塑或限塑政策。政府要減塑,人民最有感。讓我們一起看看,台灣在禁用塑膠微粒和擴大限制塑膠袋後,下一步可以怎麼做?其他國家又做了什麼?

 

在第一波限塑後 16 年,台灣終於在今年起擴大限塑,新增 7 類管制對象,包括藥粧店/美粧店/藥局、醫療器材行、家電攝影/資訊/通訊設備零售業、書籍及文具零售業、洗衣店、飲料店、西點麵包店,皆不得免費提供購物用塑膠袋,民眾若有需要則須付費購買。除了塑膠袋收費,也有民眾在公共政策平臺上提議吸管收費,而社群網站上關於身體力行減塑的作法(如不塑之客),以及像食物袋、玻璃吸管、竹牙刷等新創環保商品更是一路引發熱烈討論。減塑已經成為台灣甚至全世界都在討論的議題,世界各國也祭出不同的政策進行減塑或限塑,讓我們來看看台灣之外,別人怎麼做。

 

歐美等地減塑政策,有待加強

放眼過去整片歐洲大陸,僅有法國從 2020 年禁用拋棄式塑膠餐具,以及德國漢堡禁止膠囊咖啡。歐盟日前宣佈 2030 年要回收或重覆使用境內的塑膠包裝,但大部分歐洲國家目前僅讓業者自願減少使用塑膠。英國則是喊出 25 年內禁用塑膠袋、寶特瓶、塑膠吸管等用品。美國目前僅有加州全面禁用塑膠袋、其餘城市需付費購買紙袋或塑膠袋,另包括紐約等數十個城市禁用保麗龍。

台灣的限塑政策,走在許多歐美國家的前面

禁用塑膠袋之地表最強 -非洲:60% 的非洲國家已力行限塑!

限塑政策上進度最快的,莫過於直接禁止使用塑膠袋的非洲國家們!厄利垂亞早在 2005 年就全面禁用塑膠袋。其他還包括坦尚尼亞(2006)、烏干達(2007)、盧安達(2008)、茅利塔尼亞(2013)、摩洛哥(2016年)、塞內加爾(2016)、索馬利蘭(2017年)、坦尚尼亞(2017)與肯亞(2017)等國,不是全面禁用塑膠袋,就是禁止製造、販賣和使用塑膠袋,違規甚至還有刑責的處罰。目前非洲 54 個國家中,有 34 個國家有限塑的相關政策(請見下方示意圖),也就是說,超過 60% 的非洲國家,在限塑政策上,都有所行動。

 

非洲超過六成的國家都有限塑政策

亞洲減塑有成,孟加拉更是全球第一禁塑國:

亞洲方面除了台灣今年的新政策以外,南亞各國更是不遑多讓,孟加拉是全球第一個、在 2002 年就全面禁用塑膠袋!印度孟買在 2016 年禁止使用厚度小於 0.05 公釐的塑膠袋,斯里蘭卡也禁止塑膠袋、塑膠餐盤和塑膠杯。東南亞的各國,也有範圍大小不等的限塑政策,例如:緬甸的首都仰光政府禁止製造、販賣及儲存塑膠袋;馬來西亞在去年也宣布聯邦直轄區(吉隆坡、納閩、布城)禁止使用一般塑膠袋,且商品包裝費用由商家負擔。其他地區,例如:日本則宣布 2020 年起,所有零售商店都禁止提供免費塑膠袋,中國則在 2008 年禁止商店提供免費塑膠袋、禁止製造、販售和使用厚度小於 0.025 公釐的塑膠袋。

 

無塑的世界地圖-看到非洲、亞洲的成績,和歐美的不足

在台灣,環保署於2017年七月與多個民間團體共同組成海廢治理平臺,經過多次共同討論後,於今年二月公布「台灣海洋廢棄物治理行動方案」草案,並針對塑膠袋、塑膠吸管、飲料杯、塑膠餐盤等一次用塑膠製品,提出具體的限用與禁用時程。希望在2030年,無塑台灣的願景得以實現!

[內文採用Greenpeace綠色和平基金會網站]

 

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