文/慈心基金會執行長  蘇慕容

各位關心有機產業發展的好友，大家好！

近日民間草擬「有機農業促進條例」，希望積極推動有機農業發展，農委會已召開三場說明會，廣泛聽取產官學研及消費者等各方意見，據以研擬有機農業專法。

對此，我們十分支持，因為目前臺灣僅有「農產品生產及驗證管理法」，雖然對有機產業的秩序產生正面力量，但對有機願景目標與政策，卻無積極作為，近三年來，有機面積近乎停滯在6,000公頃左右，歸咎原因很多，有政策支持力度、產區適合性、市場消費力及驗證法規與執行面等問題，其中例如：

1. 有機成份比例限95%以上才可標示有機，讓業者在高標準下不願使用有機原料。
2. 法規對土壤重金屬規定過嚴，忽略部分區域土壤重金屬環境背景值偏高，導致想從事有機的農民達不到檢驗要求而卻步。
3. 有機驗證稽核人員訓練資格要求高，實際卻是執行稽核的水準不ㄧ，顯示訓練規定與內容徒具形式，有待調整。
4. 我國農業試驗研究能量極高，研發水準佳，各類非農藥防治資材及方法，卻受限規定而無法順利轉移給產業使用。
5. 有機農業本意是農業永續發展，兼具社會、生態及經濟功能等的積極意義，但觀察國內對有機認知多僅停留農藥零檢出的食安訴求，顯然國人對有機真諦仍需加強教育。

諸多問題如何解決，需經過種種討論與溝通，值IFOAM反思全球有機停滯問題而提出有機3.0概念，臺灣應對有機的發展願景有更開闊的想法，尤其臺灣農地狹小，鄰田汙染風險高，常令有心從事者卻步，如不能突破單一農地轉變有機，然後再逐步影響鄰田，以點線面的發展策略，則有機面積就難以擴大。因此，未來若能將有機分級，適當區分有機一級、二級乃至三級，明訂生產條件與產品差異，才有可能幫助有機發展，同時應積極且有效的對消費者宣導依產品規格選購，生產者也能有轉型台階及逐步擴大，有機面積方有長足進步的可能性。

有機產業成長空間還很大，以上僅略提幾點淺見，欣見各界熱切期待台灣有一天可以成為有機島，進而提出立法推動能在三十年內達標，逐夢踏實，利益深廣的事情，再過幾個三十年都值得你我歡喜等待、攜手實踐。